日前，環(huán)境保護部黨組書記李干杰主持召開環(huán)境保護部部務(wù)會議，審議并原則通過《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》。

    會議指出，《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動實施排污許可制度的重要基礎(chǔ)性文件。《名錄》明確了實施排污許可管理行業(yè)、步驟與時限，并針對不同行業(yè)企業(yè)分類管理，對污染物產(chǎn)生量和排放量大、環(huán)境危害程度較大的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行重點管理，對污染物產(chǎn)生量和排放量小、環(huán)境危害程度較輕的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行簡化管理，基本覆蓋“十三五”期間水和大氣固定污染源的管理需求。

   會議強調(diào)，必須充分認(rèn)識實施控制污染物排放許可管理改革的重要性、緊迫性和艱巨性，推動固定源排污許可證發(fā)放工作加快開展。下一步，要認(rèn)真抓好《名錄》的發(fā)布與實施工作。一是做好與現(xiàn)有污染源管理重要制度的銜接，實現(xiàn)對污染源從預(yù)防到管控的全過程監(jiān)管。二是根據(jù)不同時期和不同地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因時制宜、因地制宜統(tǒng)籌推進排污許可證發(fā)放工作。三是盡快制定排污許可證管理辦法等部門規(guī)章，完善配套文件。四是加強宣傳解讀，增進社會各界對規(guī)范固定源排污許可管理的理解和認(rèn)同，確保《名錄》發(fā)布效果。五是抓好固定污染源排污管理培訓(xùn)，保證工作質(zhì)量和水平。

    環(huán)境保護部副部長黃潤秋、翟青、趙英民、劉華，紀(jì)檢組長吳海英出席會議。

備注：截止發(fā)稿，《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)》正式文件尚未發(fā)布，以下附錄2017年1月環(huán)保部發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(試行)(征求意見稿)》。

固定污染源排污許可分類管理名錄（試行）

（征求意見稿）

第一條為實施排污許可證分類管理、有序發(fā)放，根據(jù)《水污染防治法》《大氣污染防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<控制污染物排放許可制實施方案>的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）的相關(guān)規(guī)定，特制定本名錄。
第二條國家根據(jù)排放污染物的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度，對企業(yè)的排污許可實行分類管理。
第三條現(xiàn)有的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在實施時限內(nèi)申請并獲得排污許可證。
第四條企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者屬于名錄規(guī)定的多個行業(yè)的，所有行業(yè)均在一個排污許可證中統(tǒng)一管理。
第五條本名錄中規(guī)定暫緩實施的行業(yè)，有排污許可核發(fā)權(quán)的設(shè)區(qū)的市（地）級地方政府環(huán)境保護部門依據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量的要求，可提出提前實施排污許可管理的建議，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門認(rèn)定后，可在所轄行政區(qū)域內(nèi)提前實施。
第六條本名錄以外的行業(yè)企業(yè)，如有鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生產(chǎn)廢水和生活污水集中處理等通用工序的，應(yīng)對通用工序的污染排放申請并獲得排污許可。
第七條本名錄以外的行業(yè)企業(yè)，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請并獲得排污許可證：列入國家、省級、市級重點監(jiān)控企業(yè)名單的，或?qū)儆谥攸c排污單位名錄的；全廠二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物一項年排放量大于30噸的；全廠化學(xué)需氧量、氨氮年排放量一項年排放量大于30噸的；其他單項大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于30的。
第八條本名錄由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)解釋，并適時修訂公布。
第九條本名錄自XXXX年XX月XX日起施行。
（注：名錄表格中“適用排污許可行業(yè)技術(shù)規(guī)范”主要用于環(huán)保部門對行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范制修訂立項時提供參考依據(jù)，“行業(yè)類別”名稱后的數(shù)字為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中代碼，名錄發(fā)布時刪除)